一、部門（單位）基本情況

郴州日報社為市委直屬正處級公益二類事業(yè)單位，由市委宣傳部歸口領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下的社長負(fù)責(zé)制，設(shè)有社委會、編委會。

郴州日報社有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)一個，獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)一個，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個，具體如下：行政管理部、計劃財務(wù)部、出版發(fā)行部、廣告運(yùn)營部、政務(wù)宣傳部、業(yè)務(wù)拓展部、編務(wù)部、采集策劃中心、編輯發(fā)布中心、用戶生產(chǎn)中心、創(chuàng)意產(chǎn)品中心。

截至2021年12月31日，郴州日報社共有職工174人，其中財政全額撥款編制77人，長期聘用人員94人，勞務(wù)派遣員工3人。

二、一般公共預(yù)算支出情況

郴州日報社2021年年初收入預(yù)算數(shù)6422.77萬元，其中，經(jīng)費(fèi)撥款1422.77萬元，事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)收入5000萬元；支出預(yù)算數(shù)6422.77萬元，其中，文化旅游體育與傳媒支出6049.46萬元，社會保障和就業(yè)支出154.75萬元，衛(wèi)生健康支出50.82萬元，農(nóng)林水支出96萬，住房保障支出71.74萬元。

（一）基本支出情況

2021年度郴州日報社的基本支出為1260.53萬元，其中：

工資福利支出1233.55萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金；

商品和服務(wù)支出8.02萬元，主要包括：工會經(jīng)費(fèi)。

對個人和家庭的補(bǔ)助18.96萬元，主要包括：退休費(fèi)、獎勵金。

資本性支出0萬元。

其他支出0萬元。

2021年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預(yù)算的100%。2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)與預(yù)算數(shù)為0的原因：2021年我單位的“三公經(jīng)費(fèi)”均由自籌資金支出，財政并未安排“三公經(jīng)費(fèi)”資金給我單位。

（二）項(xiàng)目支出情況

2021年郴州日報社市級業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)資金財政撥款共417.75萬元（含6.13萬上年結(jié)轉(zhuǎn)資金），已使用417.75萬元。

2021年我單位專項(xiàng)資金主要用于我單位2021年《郴州日報》中國郵政郵遞員派送費(fèi)，印刷用新聞紙的購買，《郴州日報》歷史報紙數(shù)據(jù)化入庫，郴州新聞網(wǎng)站及“今日郴州”APP的維護(hù)和運(yùn)營等。

三、政府性基金預(yù)算支出情況

我單位無政府性基金預(yù)算支出。

四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。

五、社會保險基金預(yù)算支出情況

我單位無社會保險基金預(yù)算支出。

六、部門整體支出績效情況

2021年郴州日報社整體支出績效目標(biāo)基本完成，具體情況分析如下：

2021年郴州日報社整體支出為5725.12萬元，其中一般公共預(yù)算財政撥款支付1678.28萬元，其他資金支出4046.84萬元。市財政資金下達(dá)的一般公共預(yù)算財政撥款指標(biāo)只負(fù)擔(dān)我單位77位全額編制人員的工資績效、相關(guān)社保及我單位延續(xù)性項(xiàng)目支出，我單位70.69%的支出均為自籌。

為保證我單位所有員工基本工資績效的正常發(fā)放、社保及時扣繳，以及單位正常運(yùn)營和進(jìn)一步發(fā)展，我單位在2021年積極開展資金自籌：2021年《郴州日報》發(fā)行量達(dá)5.5萬份，實(shí)現(xiàn)發(fā)行收入2497.84萬元、廣告收入2264.05萬元（數(shù)據(jù)為截至2021年12月31日的實(shí)際到賬數(shù)據(jù)），基本完成我單位自行設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

同時，郴州日報社注重社會效益，通過積極推進(jìn)媒體深度融合，不斷創(chuàng)新外宣方式，向世界展示好郴州形象：對貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會、省第十二次黨代會、市第六次黨代會、市兩會精神等重要會議的宣傳，我社利用融媒體平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新方式方法，推出融媒體報道，得到了代表委員的一致好評；對落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、全力打造“一極六區(qū)”、自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)建設(shè)、四大改革行動、五大開放行動、創(chuàng)新發(fā)展“六大計劃”、創(chuàng)建“五好園區(qū)”、鄉(xiāng)村振興等重大部署的宣傳，堅持評論先行，深度跟進(jìn)，系統(tǒng)闡釋市委主張，深受讀者好評；對慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年重大活動的報道，推出特刊，營造濃厚氛圍；在習(xí)近平總書記來郴考察一周年、北湖機(jī)場正式通航等重要時間節(jié)點(diǎn)，推出《郴州起飛》《乘“機(jī)”起航》等專題專欄。2021年我社推出的全媒體作品《從半條被子到幸福路子——習(xí)近平總書記考察調(diào)研汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村回訪記》、《郴州榮膺全國文明城市全媒體特別報道》、《棲鳳渡魚粉》、《在白云生處，有31年的不滅燭光》均獲得中省新聞獎。

除了完成當(dāng)下的宣傳任務(wù)，郴州日報社亦注重提高自身的可持續(xù)影響：2021年4月，市委常委、宣傳部部長賀建湘為本報“走轉(zhuǎn)改”沙洲實(shí)踐基地揭牌，并現(xiàn)場為“市民記者團(tuán)”授旗。首批102位市民記者們通過“市民記者”專欄共發(fā)表稿件391件，成為報社通訊員隊(duì)伍的重要生力軍，推動我社實(shí)現(xiàn)開門辦報、開放辦報、開明辦報；12月，經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn)，并報省委宣傳部同意，我社承擔(dān)建設(shè)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”郴州學(xué)習(xí)平臺任務(wù)，為郴州搭建了一個新的展示郴州形象、講好郴州故事、傳播郴州好聲音的學(xué)習(xí)宣傳陣地；“郴州發(fā)布”微信號在2021年中有11個月獲評全省市州政務(wù)微信公眾號第一名，郴州新聞網(wǎng)全年點(diǎn)擊量達(dá)70萬余次；另外，通過與中國郵政郴州分公司的合作，確保郴州市所有基層村級黨組織都收到了一份《郴州日報》，實(shí)現(xiàn)了地方黨報在基層黨組織的全覆蓋，擴(kuò)大了黨報在基層的影響力、引導(dǎo)力、傳播力和公信力。

七、存在的問題及原因分析

雖然郴州日報社2021年整體績效目標(biāo)基本完成，但依然存在如下問題：

1、存在因部分投遞員投遞不及時、態(tài)度惡劣等情況引起的客戶投訴。主要原因：我單位將報紙派送工作委托給中國郵政郴州分公司，個別郵遞員因業(yè)務(wù)不熟等原因?qū)е聢蠹埖呐伤凸ぷ鞑皇翘貏e到位，同時，因?yàn)榕伤凸ぷ鞅容^繁瑣、派送范圍廣且散，導(dǎo)致監(jiān)管起來也有一定困難。

2、我單位新老媒體平臺的融合之路已初見規(guī)模，且在影響力和傳播量方面取得一定成績，但就目前看來，“今日郴州”App、“郴州發(fā)布”微信號、郴州日報抖音號等新媒體平臺暫未形成很好的經(jīng)營模式，相應(yīng)的制作成本標(biāo)準(zhǔn)也還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

八、下一步改進(jìn)措施

針對上述存在的問題， 郴州日報社初步形成如下改進(jìn)措施：

1、針對《郴州日報》派送不及時、未送達(dá)的投訴，我單位發(fā)行部經(jīng)核實(shí)具體情況后，積極主動與中國郵政郴州分公司反映，并督促中國郵政郴州分公司對被投訴多次的快遞員進(jìn)行警告、罰款。同時，我單位發(fā)行部在反映情況后，對相應(yīng)的投訴者進(jìn)行回訪，以確定中國郵政郴州分公司是否及時處理相應(yīng)投訴。

2、我社還需要進(jìn)一步主動加強(qiáng)同郴州各政府部門、企事業(yè)單位的合作，充分用好我單位主流媒體的傳播渠道、傳播手段和引導(dǎo)能力，進(jìn)一步建立起新型合作共享機(jī)制。

同時，在借鑒其他黨媒、紙媒融媒體改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時，我單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況及郴州的市場小環(huán)境和中國的媒體大環(huán)境，對媒體發(fā)展現(xiàn)狀及推進(jìn)媒體融合發(fā)展開展專題調(diào)研，深入分析研究存在的問題和阻礙，鼓勵改革創(chuàng)新，引導(dǎo)先行先試，激發(fā)創(chuàng)新活力，穩(wěn)步建立有效、持久的新媒體經(jīng)營模式。

九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

郴州日報社績效自評結(jié)果為良好等級。下一步將根據(jù)財政檢查績效自評發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行改善，并按政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定，及時將部門整體支出及項(xiàng)目績效自評報告，通過門戶網(wǎng)站向社會公開。

其他需要說明的情況

無。

附件：

1、2021年度部門整體支出績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

2、2021年度部門整體支出績效自評表

2021年度郴州日報社預(yù)算部門績效自評附表.xls