航拍郴州國(guó)際陸港（陳哲君 攝）

5月29日，2023年“港洽周”召開?！案矍⒅堋逼陂g，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)）不僅積極舉辦或參與多場(chǎng)招商推介活動(dòng)，還進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。

滿滿的信心與誠(chéng)意背后，是滿滿的底氣。自2020年9月自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)正式揭牌以來(lái)，以創(chuàng)新促開放，不斷為郴州發(fā)展注入動(dòng)力與活力。2022年，郴州片區(qū)實(shí)現(xiàn)外資6354萬(wàn)美元、外貿(mào)239億元，金額占全市60%和46%，助推全市GDP增長(zhǎng)5.7%。

湖南格蘭博智能科技有限公司生產(chǎn)車間（歐陽(yáng)常海 攝）

開放添動(dòng)力

今年1月6日，深圳港鹽田國(guó)際內(nèi)陸港—郴州掛牌暨郴州—深圳（鹽田）海鐵聯(lián)運(yùn)班列首發(fā)儀式舉行。當(dāng)天下午2時(shí)18分，首趟郴深班列從郴州國(guó)際陸港出發(fā)，載著郴州企業(yè)生產(chǎn)的光伏玻璃、電子產(chǎn)品、玩具、家具等25個(gè)集裝箱，直達(dá)深圳鹽田港。

2022年以來(lái)，我市創(chuàng)新“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+國(guó)際陸港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，郴州國(guó)際陸港一期開港，郴長(zhǎng)歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)開行。郴州國(guó)際陸港首期自2022年9月順利開港后，有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快，運(yùn)力運(yùn)量顯著提升，總運(yùn)量由開港前10萬(wàn)噸/月提高到15萬(wàn)噸/月，月增長(zhǎng)50%，郴長(zhǎng)歐班列貨運(yùn)量由開港前的1200噸提高到3000噸，湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量三個(gè)月由0飆升到25320噸，郴州國(guó)際陸港“跨境一鎖”通道正式打通開行，陸港經(jīng)營(yíng)初見成效。

郴品出郴，開放發(fā)展，活力初顯。今年春節(jié)剛過(guò)，湖南竹之源環(huán)?？萍脊揪瓦M(jìn)入了接單的高峰期，截至2月，公司就接到了300多萬(wàn)美元的訂單。車間里，工人們都加足馬力趕訂單——一批出口歐美的竹制品。

這樣的例子還有很多。今年，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)針對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)積極出臺(tái)相關(guān)支持政策，1月份完成外貿(mào)進(jìn)口總額2.1億元，同比增長(zhǎng)16.3%，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。

華磊光電

在自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)，還通過(guò)把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)“引進(jìn)來(lái)”，為郴州發(fā)展賦能。結(jié)合郴州本土有色資源優(yōu)勢(shì)，聚焦高端金屬新材料領(lǐng)域，正威國(guó)際集團(tuán)湖南湘威新材料科技公司的落戶，激發(fā)郴州發(fā)展活力。

走進(jìn)正威國(guó)際集團(tuán)湖南湘威新材料科技公司的生產(chǎn)車間，這里的精密銅線生產(chǎn)線生產(chǎn)的銅絲，直徑僅有0.05毫米，實(shí)現(xiàn)了郴州高端金屬新材料生產(chǎn)零的突破。此外，公司新引進(jìn)的西馬克連鑄連軋?jiān)O(shè)備，可生產(chǎn)8毫米的銅桿，年產(chǎn)值將達(dá)200億元。

當(dāng)前，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)建設(shè)重點(diǎn)圍繞做大做強(qiáng)“四大優(yōu)勢(shì)”，全面推進(jìn)“創(chuàng)新提升年”行動(dòng)。我市將堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)體，圍繞“兩主一特一新”產(chǎn)業(yè)定位，做強(qiáng)以臺(tái)達(dá)電子、華磊光電等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，以三一重能、郴州糧機(jī)等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)三一智能制造產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)達(dá)電子三期等重大項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效；做優(yōu)以正威新材料、中偉新材料等為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1100億元，推動(dòng)有色產(chǎn)業(yè)再次騰飛，并做大現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化邁進(jìn)。

郴州正威新材料科技城銅基新材料一期

創(chuàng)新增活力

近來(lái)，郴州市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)華夏銀行長(zhǎng)沙分行完成備用信用證增信后，成功在澳門證券交易所發(fā)行8.75億元人民幣明珠債，為全國(guó)首筆華夏銀行備證自貿(mào)區(qū)債券。該票據(jù)期限3年，票面利率4.0%，創(chuàng)華中地區(qū)備證自貿(mào)區(qū)債券最低票面利率。

2022年4月，通過(guò)“品質(zhì)郴州”中非貿(mào)易數(shù)字平臺(tái)，湖南金松汽車有限公司與非洲坦桑尼亞簽訂訂單；一個(gè)月后，5月17日，50臺(tái)平板運(yùn)輸半掛車成功發(fā)車出口，出口額118.5萬(wàn)美元。這是湖南省專用汽車領(lǐng)域整車第一單出口，也實(shí)現(xiàn)了郴州專用汽車出口非洲零的突破。

類似的例子還有很多。近年來(lái)，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極搭建郴州外貿(mào)（質(zhì)量郴州）數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)，依托“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+綜合保稅區(qū)+跨境電商綜試區(qū)”等平臺(tái)政策疊加優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)、綜保區(qū)“1210”海關(guān)監(jiān)管中心等項(xiàng)目建設(shè)，大膽先行先試，試出了新路子，創(chuàng)出了新未來(lái)。

先行先試，體現(xiàn)在方方面面。節(jié)約集約利用土地資源，激活閑置土地，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)也有特別的心得。

郴州鑄萬(wàn)有實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目占地213畝，用地開發(fā)率不足50%，實(shí)際投資額僅占總投資額的55.62%，形成90畝閑置低效用地。如何讓每寸土地發(fā)揮最大效益？我市以督促履行土地出讓合同為抓手，對(duì)未達(dá)到土地出讓合同約定投資強(qiáng)度和建設(shè)進(jìn)度而構(gòu)成閑置低效用地的，依法督促企業(yè)嚴(yán)格按照土地出讓合同的規(guī)定進(jìn)行投資建設(shè)。

經(jīng)協(xié)商，湖南郴州糧油機(jī)械有限公司依法取得了該宗土地使用權(quán)。這樣一來(lái)，不僅盤活了這90畝土地，可使郴州鑄萬(wàn)有實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司免于違約處罰，還為園區(qū)節(jié)約土地開發(fā)成本3000萬(wàn)元以上，湖南郴州糧油機(jī)械有限公司年產(chǎn)值4億元的節(jié)能降耗智慧糧機(jī)成套裝備研究及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地需求也順利解決。

2022年以來(lái)，采取“一地一策”“一企一策”方式破解低效閑置用地難題的效果逐漸顯現(xiàn)。

面積較大的低效閑置項(xiàng)目地塊，通過(guò)分割盤活的方式，就能激活閑置土地的活力。原世貿(mào)銅業(yè)有176畝土地“批而未用”，我市重新引入4家企業(yè)進(jìn)駐，置佳工業(yè)地產(chǎn)盤活約76畝、匯印電子用地約50畝、亨冠與海利微各盤活約25畝“邊角地”，保障新招商引資項(xiàng)目及時(shí)落地，也節(jié)約了近6160萬(wàn)元的土地開發(fā)成本。

大膽試、大膽闖、自主改，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)將“敢為人先”融進(jìn)血液。在郴州，推行高新區(qū)與自貿(mào)片區(qū)“兩塊牌子一套人馬”，實(shí)施“強(qiáng)自貿(mào)區(qū)”戰(zhàn)略，以制度創(chuàng)新為紐帶，推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)與國(guó)家級(jí)高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、國(guó)家跨境電商綜試區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等優(yōu)勢(shì)疊加，積極構(gòu)建自貿(mào)片區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1+N”協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展格局。

截至今年2月，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)102項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施98項(xiàng)，實(shí)施率96.1%；264項(xiàng)落實(shí)舉措已實(shí)施251項(xiàng)，實(shí)施率95.1%；全鏈條承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)制、保稅維修業(yè)務(wù)創(chuàng)新、對(duì)接粵港澳協(xié)同推進(jìn)“跨省通辦”等16項(xiàng)創(chuàng)新案例，入選湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一批制度成果。

湖南郴州糧油機(jī)械有限公司

服務(wù)聚暖意

3月30日上午，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)碳化鎢粉智能生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，2023年3月全市重大項(xiàng)目集中開工（自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)分會(huì)場(chǎng)）活動(dòng)舉行?，F(xiàn)場(chǎng)集中開工9個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資17.8億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資10.3億元；園區(qū)年度計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資689億元，年度計(jì)劃投資130億元，掀起“大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的新高潮。

紅火的發(fā)展態(tài)勢(shì)，離不開暖心的營(yíng)商環(huán)境。這一點(diǎn)，郴州鎢制品公司副總經(jīng)理郝立偉深有體會(huì)。“近年來(lái)，我們切身體會(huì)到了身在郴州、辦事無(wú)憂的一流營(yíng)商環(huán)境，深切感受到了園區(qū)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境?！彼f(shuō)。

近年來(lái)，一切為了企業(yè)好，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，已經(jīng)成了郴州上下的共識(shí)。自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)在全省率先實(shí)施企業(yè)服務(wù)專員和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員“兩員”機(jī)制，通過(guò)“兩員”送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)，為企業(yè)從入園到拿地、施工、投產(chǎn)及后續(xù)發(fā)展提供全生命周期陪伴式跟蹤服務(wù)，真正讓企業(yè)感受到了“身在高新，舒心順心”。

湖南格蘭博智能科技有限責(zé)任公司員工張娟來(lái)自益陽(yáng)，在郴州工作。2022年9月，她的孩子順利進(jìn)入市第二十七完小讀書，解決了她的燃眉之急，也讓她扎根郴州的信心更堅(jiān)定?！昂⒆幼x書本來(lái)就是讓家長(zhǎng)焦頭爛額的事情，這次園區(qū)算是幫我們這些家長(zhǎng)解決了燃眉之急，我們以后工作、生活也能更加安心了，真的非常感謝他們?！彼f(shuō)。

像張娟這樣的員工還有很多。2022年，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)的企業(yè)服務(wù)專員聯(lián)系企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工子女入學(xué)難問題反映得較多。為此，園區(qū)在原有“企業(yè)訴求碼”的基礎(chǔ)上，新增了一個(gè)針對(duì)園區(qū)企業(yè)員工隨行子女2022年秋季就學(xué)需求的二維碼，以此了解園區(qū)企業(yè)員工隨遷子女的就學(xué)情況。

除了積極助力企業(yè)解難紓困，傾聽企業(yè)心聲，也是一門“必修課”。

自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)在全市首創(chuàng)政企早茶會(huì)，實(shí)現(xiàn)了政企溝通零距離。2022年9月19日，第一場(chǎng)政企早茶會(huì)上，廠房整合、規(guī)劃調(diào)規(guī)、人才引進(jìn)等園區(qū)企業(yè)發(fā)展中遇到的問題一一擺上臺(tái)面，由相關(guān)負(fù)責(zé)人一一作出詳盡解釋并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦。

無(wú)獨(dú)有偶。水果、點(diǎn)心、熱茶，輕松溫暖的兩個(gè)多小時(shí)里，6名企業(yè)家圍繞做大做強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)等話題談體會(huì)、提建議，暢所欲言。這是2022年11月16日晚，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)第一期“自貿(mào)夜話”的現(xiàn)場(chǎng)。這樣的“自貿(mào)夜話”，以收集園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議為主，獲得了企業(yè)家的好評(píng)。

不管是政企早茶會(huì)，還是“自貿(mào)夜話”，交流場(chǎng)景有變化，郴州為企業(yè)解難題的初心沒有變，親商愛商護(hù)商的服務(wù)溫度也沒有變。