郴城全景 李文 攝

編者按

7月24日召開的郴州市持續(xù)推進(jìn)“六大新行動(dòng)”、全面彰顯“七個(gè)新?lián)?dāng)”督戰(zhàn)會(huì)議上，11個(gè)縣市區(qū)及郴州高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了持續(xù)推進(jìn)“六大新行動(dòng)”、全面彰顯“七個(gè)新?lián)?dāng)”落實(shí)情況。

今年上半年，全市上下錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善、安全穩(wěn)定等領(lǐng)域交出了亮眼答卷，以實(shí)干實(shí)績(jī)書寫了高質(zhì)量發(fā)展的郴州篇章。

北湖區(qū)（郴州經(jīng)開區(qū)）

北湖區(qū)（郴州經(jīng)開區(qū)）以“六大新行動(dòng)”為總攬，勇挑發(fā)展大梁，大抓執(zhí)行落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。

上半年，北湖區(qū)GDP、規(guī)工、固投、社零、地方財(cái)政收入分別同比增長(zhǎng)7%、12.6%、5.6%、6.8%、2.8%。實(shí)施光電、石墨、文旅3個(gè)產(chǎn)業(yè)培塑三年行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)“鏈鏈融合”，光電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值今年有望突破30億元。開辟“全程提單”線路6條，獲評(píng)中國(guó)（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新“全省首創(chuàng)”成果。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，開展“以舊換新”等促消費(fèi)活動(dòng)40余場(chǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)20億元以上。園區(qū)管理體制改革順利推進(jìn)，郴州經(jīng)開區(qū)完成了人員機(jī)構(gòu)編制調(diào)整和社會(huì)事務(wù)、公共服務(wù)剝離工作，連續(xù)三年獲評(píng)全省“五好”園區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)園區(qū)。大力實(shí)施“黨建聯(lián)建、以房管人、物業(yè)管理”三大攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)新流動(dòng)人口管理舉措，對(duì)轄區(qū)20萬流動(dòng)人口探索實(shí)行到人、到戶、到房精細(xì)化管理。

蘇仙區(qū)

今年上半年，蘇仙區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、規(guī)模工業(yè)增加值增幅均居全市首位，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增幅列全市第三。

文旅融合成效顯著，711工業(yè)遺址旅游項(xiàng)目獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，裕后街獲評(píng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，九龍水寨竹筏探秘正式開漂，全省首部核工業(yè)主題沉浸式舞臺(tái)劇《丁香花》成功首演。大力盤活城區(qū)閑置資產(chǎn)，重啟八一路商圈，愛爾眼科、電商產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)思科職教城、第一職中等院校“專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)”，新增鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)，共建電子產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。新引進(jìn)2億元以上重大項(xiàng)目15個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)各類資金17.33億元，150個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資的71%，26個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資的74%；“農(nóng)地入市”“取水貸”等入選全國(guó)典型案例；田野智能創(chuàng)成省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，協(xié)成管業(yè)立項(xiàng)全市唯一的省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

資興市

資興堅(jiān)持以“六大新行動(dòng)”為總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)超半”。

新引進(jìn)2億元以上項(xiàng)目16個(gè)，六大產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.3%。爭(zhēng)取重建資金29.34億元，避險(xiǎn)搬遷5070戶；高效恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，已治理山洪溝129處，疏浚河道232.3公里；恢復(fù)道路42條、橋梁429座；16條通信、10條電力線路等全面完成，水電路信設(shè)施得到恢復(fù)；治理地災(zāi)點(diǎn)135個(gè)。東江湖水質(zhì)保持I類標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)已經(jīng)省廳審核。接待國(guó)內(nèi)外游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10.39%、10.3%，獲評(píng)全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h。新增省級(jí)創(chuàng)新型、專精特新中小企業(yè)共5家。重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，7個(gè)典型案例在全省推介。整治重大安全隱患333條，成功應(yīng)對(duì)“蝴蝶”等多輪臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨。東江湖被列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，興寧鎮(zhèn)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單，災(zāi)后重建等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在中省推介。

桂陽(yáng)縣

桂陽(yáng)縣以“六大新行動(dòng)”為抓手，切實(shí)扛牢“大縣挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)。

緊扣市委對(duì)桂陽(yáng)“四個(gè)走在前作表率”要求，加快建設(shè)“千年古郡、產(chǎn)業(yè)高地、冠軍之城、全國(guó)百?gòu)?qiáng)”，獲評(píng)第七屆全國(guó)文明城市，是郴州唯一全省支持經(jīng)濟(jì)大縣發(fā)展試點(diǎn)政策的縣。

抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有色、家居、新能源新材料產(chǎn)值分別增長(zhǎng)23.43%、13.94%、20.64%。持續(xù)推進(jìn)城市更新，推進(jìn)“四類鄉(xiāng)村”建設(shè)，獲評(píng)全國(guó)第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣。探索“體育+旅游”融合發(fā)展，創(chuàng)新“城鄉(xiāng)易貨”新型農(nóng)產(chǎn)品供銷體系助推鄉(xiāng)村振興。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，抓實(shí)富民增收產(chǎn)業(yè)。3個(gè)單位被評(píng)為全省實(shí)施“八大行動(dòng)”表現(xiàn)優(yōu)異單位，14項(xiàng)工作被評(píng)為全市優(yōu)秀。

宜章縣

宜章縣緊緊聚焦“四大定位”，持續(xù)推進(jìn)“六大新行動(dòng)”、全面彰顯“七個(gè)新?lián)?dāng)”，保持了“穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升”的良好勢(shì)頭。

聚焦辦會(huì)興城，組建“一辦九組”，市縣聯(lián)動(dòng)、全域發(fā)動(dòng)，確保辦會(huì)興城、宜章必成；制定“八個(gè)聚焦”工作方案、“兩意三性”提質(zhì)改造方案，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)9大重點(diǎn)項(xiàng)目，確保8月底前完工；積極籌辦“莽山對(duì)歌”、“莽山論劍·巔峰相見”2025武林大會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)“莽山出圈、經(jīng)驗(yàn)出新、活動(dòng)出彩”；積極探索市場(chǎng)化辦會(huì)機(jī)制，以招商盤活“沉睡”資源、激活市場(chǎng)主體、帶活文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦強(qiáng)鏈壯群，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、體系支撐、園區(qū)支撐、戰(zhàn)略支撐，上半年實(shí)現(xiàn)GDP同比增長(zhǎng)6.9%，排全市第三；規(guī)工增加值同比增長(zhǎng)12.3%，固投同比增長(zhǎng)7.7%，社零總額同比增長(zhǎng)4.8%。吉興紙業(yè)獲評(píng)“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)集體”，6個(gè)國(guó)省控考核斷面水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

永興縣

永興縣堅(jiān)持以“六大新行動(dòng)”攬全局，以“四聯(lián)四包”抓關(guān)鍵，以“三專機(jī)制”提質(zhì)效，全面壓實(shí)各方責(zé)任、充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、奮力打好發(fā)展頭陣。

謀劃儲(chǔ)備“三類”項(xiàng)目160個(gè)，解決建設(shè)難題35個(gè)；加快構(gòu)建“311”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，4家企業(yè)新晉省級(jí)專精特新、晶訊光電在新三板創(chuàng)新層掛牌、海利中試基地啟動(dòng)；以“五級(jí)五共”模式新修主次干道3條，爭(zhēng)取安仁華王至郴州高速公路項(xiàng)目納入省規(guī)劃。提升“福城銀嫂”影響力，新建零工驛站3家，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2194人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3617人。將低保特困審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“一月一審批”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展治本攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理全覆蓋，落實(shí)隱患企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。強(qiáng)化三大專委、三大專指、三大專題工作機(jī)制，對(duì)年度任務(wù)實(shí)行清單、流程、閉環(huán)管理。

嘉禾縣

嘉禾縣以持續(xù)推進(jìn)“六大新行動(dòng)”、全面彰顯“七個(gè)新?lián)?dāng)”為總抓手，以去年市委督戰(zhàn)提出的“五個(gè)持續(xù)發(fā)力”為要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，突出“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”，全力攻堅(jiān)奮戰(zhàn)。

遺留20多年的珠泉商貿(mào)城拆遷問題基本解決到位，破解辦證難工作被《湖南巡視》推介。83件去年市委督戰(zhàn)交辦事項(xiàng)，完成落實(shí)79件，持續(xù)落實(shí)4件。“趕集公交”“學(xué)生公交”正式啟用，創(chuàng)新“村衛(wèi)生室+中醫(yī)館”模式，規(guī)范農(nóng)村建房工作獲省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推介。推行項(xiàng)目建設(shè)“三段責(zé)任制”“五步工作法”，完成爭(zhēng)資必保目標(biāo)71.83%，簽約2億元以上項(xiàng)目16個(gè)、71.28億元。新增省級(jí)專精特新企業(yè)11家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)12家。盤活存量土地工作入選省土地盤活增效十大改革創(chuàng)新案例，“政法機(jī)關(guān)+工商聯(lián)聯(lián)動(dòng)賦能”納入省營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)任務(wù)。開展干部執(zhí)行力提升年活動(dòng)，創(chuàng)新出臺(tái)提升行政執(zhí)法能力十條措施。

臨武縣

臨武縣錨定市委“四大定位”目標(biāo)任務(wù)持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破。

安能旗勝360萬噸選礦線投產(chǎn)，尖峰礦業(yè)取得全市首張鋰礦采礦證；大中在雞腳山礦區(qū)探獲4.9億噸超大型鋰礦床，被新華社等400余家海內(nèi)外媒體關(guān)注報(bào)道。成功承辦湖南鋰資源創(chuàng)新應(yīng)用大會(huì)，簽約項(xiàng)目9個(gè)，總投資79.5億元。聚焦“113”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，新引進(jìn)2億元以上項(xiàng)目5個(gè)，規(guī)模工業(yè)增加值增速居全市前列。社會(huì)治理體系不斷完善，汾市鎮(zhèn)龍歸坪村等基層社會(huì)治理典型做法獲央廣網(wǎng)宣傳推介。深化“政產(chǎn)學(xué)研”合作，成功發(fā)布5項(xiàng)鋰電產(chǎn)業(yè)新科技成果。西山林場(chǎng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)種植模式獲央視《新聞聯(lián)播》欄目宣傳推介，香芋精深加工獲央視《晚間新聞》宣傳報(bào)道。實(shí)現(xiàn)山洪避險(xiǎn)演練全覆蓋，實(shí)行“3050”預(yù)警機(jī)制，成功防御多輪強(qiáng)降雨，香花鎮(zhèn)谷沖電站避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移案例獲省通報(bào)表?yè)P(yáng)。切實(shí)為基層減負(fù)賦能，“無擾督查”“四不兩直”工作方法獲湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播宣傳推介。

汝城縣

汝城縣堅(jiān)持以“六大新行動(dòng)”為總抓手，聚焦打造“紅色沙洲、溫泉之都；中國(guó)汝城、幸福汝城”，干字當(dāng)頭、大抓執(zhí)行，縣域發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

持續(xù)擦亮沙洲村新時(shí)代紅色地標(biāo)，實(shí)施沙洲農(nóng)產(chǎn)品一條街提質(zhì)、喚醒老屋等項(xiàng)目，完成“我的沙洲行”紅色研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)。持續(xù)創(chuàng)響“溫泉之都”品牌，成立湖南首家溫泉醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，獲評(píng)“美麗中國(guó)·康養(yǎng)旅游休閑度假名縣”。實(shí)施小垣礦區(qū)綜合開發(fā)、竹木產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，小黃姜產(chǎn)業(yè)園成為中南地區(qū)最大小黃姜集散交易中心。重點(diǎn)打造環(huán)沙洲、“雙向溯源”耒水沿線示范帶等5個(gè)片區(qū)，人居環(huán)境整治“五步模式”得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。設(shè)立中南大學(xué)汝城飛地孵化器，建成全省首個(gè)沉浸式科技館。深入推進(jìn)園區(qū)、思政課等改革，創(chuàng)建省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展改革縣，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)入選全國(guó)典型案例。深化減負(fù)賦能，落實(shí)提升干部執(zhí)行力“十條措施”，建立“12137”工作落實(shí)閉環(huán)處理機(jī)制。

桂東縣

桂東縣持續(xù)推進(jìn)“六大新行動(dòng)”、全面彰顯“七個(gè)新?lián)?dāng)”，緊緊圍繞市委為桂東精心擘畫的“四城”建設(shè)發(fā)展定位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。

組織兩輪全覆蓋應(yīng)急避險(xiǎn)演練，排查治理各類隱患5409條，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)7輪強(qiáng)降雨，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故?？諝庵笖?shù)連續(xù)7年全省第一，國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)Ⅱ類及以上。新種道地藥材1萬余畝、提質(zhì)茶園近1.5萬畝，新增粵港澳“菜籃子”基地4個(gè)，現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)步推進(jìn)。組建招商小分隊(duì)常駐大灣區(qū)，在東莞成立首個(gè)異地商會(huì)，引進(jìn)2億元以上重大項(xiàng)目4個(gè)、總投資10.5億元。1025家民宿規(guī)范化水平有序提升，“茶王”“村廚”等賽事火熱出圈，帶動(dòng)訂單簽約達(dá)2.82億元，承辦湖南省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)精彩紛呈，“月月有活動(dòng)、季季有主題”的文旅宣推，廣泛圈粉引流，獲評(píng)“湖南湘菜飲食名縣”。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1183人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)1913人，全體居民人均可支配收入增速6.5%。

安仁縣

2025年初以來，安仁縣爭(zhēng)取上級(jí)各類資金20.5億元，發(fā)展外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)10家，其中生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”。

舉辦“安仁趕分社”等系列活動(dòng)，帶動(dòng)旅游綜合收入10.8億元?！翱拓涏]”融合發(fā)展模式成為全國(guó)典型。獲評(píng)全省平安縣、全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)表現(xiàn)優(yōu)秀地區(qū)。

聚焦電子信息、鞋具鞋業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品和中藥材深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)上企業(yè)3家。建設(shè)鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶車間150家，帶動(dòng)就業(yè)6500余人。推進(jìn)園區(qū)“五包”改革和“十降”措施落地，為企業(yè)節(jié)能降耗10%、降低生產(chǎn)成本10%左右。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)和防災(zāi)減災(zāi)三年行動(dòng)，連續(xù)13年保持全省平安縣、連續(xù)15年獲評(píng)全市平安建設(shè)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。健全問題歸集、交辦、督辦、反饋閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)解決學(xué)位、床位、攤位等民生問題6000余個(gè)。

自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)

自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)錨定“四區(qū)”發(fā)展定位，加壓奮進(jìn)，在“六大新行動(dòng)”賽道上彰顯新?lián)?dāng)、新作為。

上半年規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30%，固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、直接使用外資分別增長(zhǎng)10.8%、16%、21.5%。中非經(jīng)貿(mào)深度合作產(chǎn)業(yè)園獲省商務(wù)廳授牌，9家企業(yè)入駐，5000萬元中非合作服務(wù)基金落戶園區(qū)。深化園區(qū)管理體制改革，全面剝離社會(huì)事務(wù)，首設(shè)營(yíng)商環(huán)境和制度創(chuàng)新局。國(guó)家新型電力系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目申報(bào)全速推進(jìn)。新引進(jìn)2億元以上項(xiàng)目24個(gè)，完成年度目標(biāo)的88.9%。柿竹園鎢鉍全產(chǎn)業(yè)鏈、湖南白銀技改等項(xiàng)目加快推進(jìn)，湖南白銀、高新銅業(yè)預(yù)計(jì)全年?duì)I收過百億元。啟動(dòng)“博士進(jìn)企”工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、省級(jí)以上專精特新企業(yè)7家，高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)擴(kuò)容30家。

(編輯：段王潔 二審：張明 三審：黃華)