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深秋時節(jié),走進臨武縣長河水庫北干渠鋪下地段,水庫工人與當?shù)卮迕裾谶M行渠道砍青掃障,補漏清淤,現(xiàn)場一派火熱的冬修水利場景。
臨武縣強化節(jié)水約束性指標管理,嚴格用水全過程管理,大力推進節(jié)水灌溉,在不斷摸索改革現(xiàn)代化灌區(qū)建設中,該縣長河水庫管理所先行先試,創(chuàng)新“水權交易”水資源管理經營舉措,實現(xiàn)水資源利用市場化,在實踐中形成了“水權確權到村、節(jié)水效益共享、交易平臺運作、收益反哺維養(yǎng)”的閉環(huán)管理模式。
該縣在水權確權及交易過程中,依托湖南農業(yè)大學科研平臺,湖南省灌區(qū)精準控灌工程技術研究中心龔柔艷博士團隊全過程提供科技服務,并根據南方豐雨多源山丘型灌區(qū)初始水權分配技術論證,“水權交易”水資源管理方法可靠可行。9月23日,長河水庫管理所與灌區(qū)內花塘鄉(xiāng)、武水鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)用水戶,通過中國水權交易平臺,成功完成了總量為200萬立方米的水權轉讓交易。隨后,長河水庫管理所把200萬立方米水權與長河水電發(fā)展有限公司進行取水權受讓交易,走出了一條“農業(yè)節(jié)水支撐工業(yè)發(fā)展”模式的新路子,為區(qū)域水資源優(yōu)化配置提供了新范式。
“長河水庫把農業(yè)節(jié)約出的水權進行市場化流轉,不僅為工業(yè)發(fā)展提供了充足的水資源保障,更將交易收益直接反哺灌區(qū)節(jié)水設施改造與農民節(jié)水獎勵,形成了‘節(jié)水—交易—受益—再節(jié)水’的良性循環(huán)機制?!遍L河水庫管理所所長郭尊宏介紹。
該縣武水鎮(zhèn)、花塘鄉(xiāng)原來定額內用水權分別是455.98萬立方米、466.98萬立方米,通過水權交易,把兩個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)節(jié)約下來的101萬立方米、99萬立方米水權回購到水庫管理所后,又賣給企業(yè)工業(yè)用水,200萬立方米水可為水庫管理所增收4萬元;同時,還獲得了國家、省市農業(yè)水價綜合改革資金120萬元。水資源利用市場化,把節(jié)約用水產生的效益返輔農業(yè)灌溉基礎設施維護,解決了水庫灌區(qū)渠道維修養(yǎng)護融資難題,促進了水庫管理可持續(xù)性良性發(fā)展,在打造智慧灌區(qū)中,激活了庫區(qū)發(fā)展新動能,開創(chuàng)了臨武“水立方”模式。
一審 | 龍琦鈺 見習生 胡云可
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