2025年的兩會(huì)，鄉(xiāng)村振興仍然是代表委員們口中的高頻熱詞。政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持以人為本、因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展新格局。如何推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，構(gòu)建新發(fā)展格局？?jī)蓵?huì)期間，我市不少人大代表和政協(xié)委員圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)村物流體系和鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)等方面建言獻(xiàn)策。

“2020年以來，全省通過推行‘田長(zhǎng)’制、動(dòng)態(tài)管理等措施，復(fù)耕復(fù)墾成效顯著?！笔腥舜蟠黻惾A東表示，“但山區(qū)耕地拋荒問題仍未根治，既浪費(fèi)土地資源，也影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。因此，探索建立適宜的耕地拋荒治理新模式十分緊迫和重要?！睘榇?，陳華東帶來了關(guān)于破解耕地拋荒難題的建議。他建議，要強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合多部門幫助農(nóng)戶把握市場(chǎng)趨勢(shì)，推廣優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌以提升種植效益；要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，依托市級(jí)政策資金支持，通過代耕、租賃、入股等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；要針對(duì)不同地形精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以改善耕種條件；要?jiǎng)?chuàng)新支農(nóng)模式，搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)資金市場(chǎng)化運(yùn)作，全力遏制拋荒、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

在市人大代表朱二忠看來，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要方面，發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興有著積極影響。因此，他提出了發(fā)展麥冬產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的建議。朱二忠建議，在發(fā)展麥冬種植產(chǎn)業(yè)中要堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，遵循“需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、提質(zhì)增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”原則。重點(diǎn)培育壯大鏈主企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與全鏈條綜合效益，增加產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。同時(shí)，要強(qiáng)化政府扶持力度，通過健全機(jī)制與要素保障，加強(qiáng)財(cái)政金融支持，支持新品種、新技術(shù)、新模式“三新”提升行動(dòng)與種植基地建設(shè)，支持加工與產(chǎn)業(yè)鏈延伸，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐。

“人才是鄉(xiāng)村振興的‘第一資源’?！笔姓f(xié)委員黃夢(mèng)軍表示，“支持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既是拓寬就業(yè)渠道的務(wù)實(shí)之舉，更是激活縣域經(jīng)濟(jì)活力、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵支撐?！币虼?，黃夢(mèng)軍提出了關(guān)于激勵(lì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村全面振興的提案。他建議，要強(qiáng)化政策支持，打造創(chuàng)業(yè)“強(qiáng)支撐”，通過設(shè)立專項(xiàng)基金，構(gòu)建項(xiàng)目庫(kù)，建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，以完善的政策體系為青年創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航；要強(qiáng)化數(shù)字賦能，培育鄉(xiāng)村“新業(yè)態(tài)”，努力搭建數(shù)字平臺(tái)，發(fā)展電商業(yè)態(tài)，培育融合業(yè)態(tài)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新插上科技翅膀；要強(qiáng)化人才支撐，鍛造創(chuàng)業(yè)“生力軍”，通過構(gòu)建幫扶機(jī)制，強(qiáng)化智力支撐，完善培育體系，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的人才活水；要強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)“溫馨家”，著力提升服務(wù)保障能力，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)氛圍，強(qiáng)化制度機(jī)制激勵(lì)，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，讓返鄉(xiāng)青年安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。

“農(nóng)村物流體系滯后是產(chǎn)業(yè)振興的‘?dāng)r路虎’?！笔姓f(xié)委員楊曉斌直言，“當(dāng)前，我市農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)還存在物流體系弱小、效率不高，物流設(shè)施落后、資源分散，快遞行業(yè)內(nèi)卷、發(fā)展無(wú)序等問題。”因此，楊曉斌此次帶來了關(guān)于加快完善農(nóng)村物流體系建設(shè)、助推鄉(xiāng)村全面振興的提案。他建議，要加快完善農(nóng)村物流體系，強(qiáng)化政策支持，推進(jìn)“散、亂、弱”貨運(yùn)站場(chǎng)改造，打造標(biāo)準(zhǔn)化、智能化多功能物流設(shè)施群；要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)快遞物流各環(huán)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用，建設(shè)智慧物流體系以降低成本、提升效率；要推進(jìn)多方合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通與資源共享，形成聯(lián)營(yíng)成網(wǎng)的良好格局，增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，為鄉(xiāng)村全面振興筑牢物流保障。

一審 | 龍琦鈺
二審 | 陶子瑤
三審 | 譚志文