期盼在家門口養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)一床難求、失能照護服務(wù)緊缺……在今年兩會上，老年人、老齡化和養(yǎng)老問題仍是代表委員們熱議的焦點。政府工作報告明確提出，要實施基層老齡服務(wù)能力提升行動，發(fā)展嵌入式醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)，打造“多位一體”養(yǎng)老服務(wù)商城。圍繞如何提升老年人生活質(zhì)量、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟等議題，多位代表委員提出了切實可行的建議。

市人大代表張英關(guān)注到農(nóng)村養(yǎng)老的迫切需求，她指出：“農(nóng)村留守、空巢、失能失智老年人的照護問題亟待解決，‘村民自助、鄰里互助、社會資助’的‘三助型’養(yǎng)老服務(wù)體系是應(yīng)對這一難題的有效途徑?！蹦壳?，該模式雖已取得一定成效，但仍面臨資金保障壓力大、政策協(xié)同不暢、專業(yè)服務(wù)供給不足、區(qū)域發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn)。

為此，張英帶來了關(guān)于加快推進“三助型”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，助力全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的建議。她建議加強市級頂層設(shè)計，完善長效支持機制，設(shè)立“縣域養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新與發(fā)展引導資金”；推動政策協(xié)同，打破醫(yī)養(yǎng)融合壁壘，將康復護理、中醫(yī)理療、慢性病管理等基本醫(yī)療和護理服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。同時，強化專業(yè)人才培養(yǎng)，推動本地高校開設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或課程，開展“訂單式”“定向式”人才培養(yǎng)合作，并加快智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)。

市人大代表劉武鑫則著眼于銀發(fā)經(jīng)濟帶來的新機遇。他指出：“郴州作為‘中國溫泉之鄉(xiāng)’，擁有珍稀獨特的溫泉資源，而粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)需求旺盛，高品質(zhì)康養(yǎng)旅居市場潛力巨大?！比欢斍拔沂锌叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)仍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、資源聯(lián)動不足、政策機制滯后、同質(zhì)競爭激烈、專業(yè)人才短缺等問題。

為此，劉武鑫帶來了推動郴州溫泉康養(yǎng)與生態(tài)旅游資源融合發(fā)展，打造國家級中老年旅居康養(yǎng)示范區(qū)的建議。他建議，優(yōu)化空間布局，在汝城、桂東等地布局區(qū)域性康養(yǎng)服務(wù)中心，開通無障礙旅游專線；建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧康養(yǎng)平臺，集成預約、健康監(jiān)測、緊急呼叫等功能；推動醫(yī)療機構(gòu)與溫泉、景區(qū)合作，嵌入中醫(yī)理療、康復護理等服務(wù)；加大招商引資，引進專業(yè)體檢、中醫(yī)藥療養(yǎng)及適老化休閑項目運營商。此外，還應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，強化人才支撐，加強品牌建設(shè)，精準拓展市場。

針對中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施不足的問題，市政協(xié)委員賀彬帶來了關(guān)于加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的提案?！笆兄行某菂^(qū)人口密度大，小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置不足，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力有待提升?！辟R彬建議，應(yīng)完善政府投融資體系，建立部門會商機制，促進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運營管理的良性發(fā)展；同時鼓勵市場化參與，優(yōu)化社會資金使用方式，多渠道構(gòu)建項目回報機制，通過運營補貼等形式，支持民營養(yǎng)老機構(gòu)拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

此外，老年保健品市場亂象也引起了委員們的重視。在市政協(xié)委員曹永看來，老年保健品市場需求持續(xù)增長，但老年保健品市場虛假宣傳亂象頻發(fā)，嚴重侵害老年群眾財產(chǎn)安全與身體健康。為此，他帶來了關(guān)于嚴厲打擊我市老年保健品虛假宣傳亂象，切實守護老年群體合法權(quán)益的提案。

曹永建議，開展全場景專項整治行動，重點查處虛假宣傳、價格欺詐、無資質(zhì)經(jīng)營、混淆保健品與藥品界限等違法違規(guī)行為，并建立問題臺賬，實行銷號管理；構(gòu)建多維度普法宣傳體系，通過“以案說法”等方式揭露常見騙局，幫助老年人提升辨識能力。同時，健全部門協(xié)同執(zhí)法機制，強化行業(yè)主體責任，明確禁止夸大產(chǎn)品功效、冒充藥品銷售、誘導老年人消費等行為，加強對經(jīng)營者的日常監(jiān)管和抽查，對違規(guī)行為從嚴處罰，倒逼行業(yè)主體規(guī)范經(jīng)營。

一審 | 曹琛 見習生 余丞林  
二審 | 張明
三審 | 李艷艷