2026年元旦前夕，安仁縣山塘竹制品有限公司的2025年就業(yè)幫扶政策財政獎補資金到賬了。

這是安仁縣群眾“家門口”的一個就業(yè)幫扶車間。55歲的永樂江鎮(zhèn)山塘村樓下組脫貧戶劉雪冬高興地說，他和妻子都在這上班，月收入加在一起有七八千元。

就業(yè)穩(wěn)，民生興。

在安仁，像這樣的就業(yè)幫扶車間共118家，涵蓋服裝加工、電子裝配、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個領(lǐng)域，共帶動群眾就近就業(yè)近5000人，其中脫貧人口805人，人均月增收達(dá)2500元以上。

從1.0版到3.0版

安仁縣就業(yè)幫扶車間的前身為扶貧車間，在穩(wěn)就業(yè)、促增收方面都發(fā)揮了積極作用。

可脫貧攻堅之后，因為缺少政策支持，全縣扶貧車間出現(xiàn)了數(shù)量銳減等問題，給穩(wěn)就業(yè)帶來了不利影響。

鄉(xiāng)村振興，政策先行。

2022年3月，安仁縣參照之前“扶貧車間”有關(guān)政策文件，制定出臺了《安仁縣2022年鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶車間實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。

公開資料顯示，這是脫貧攻堅之后全省縣級層面制定關(guān)于鼓勵和支持就業(yè)幫扶車間最早的政策文件之一。

2022年10月，根據(jù)湖南省進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)幫扶車間建設(shè)有關(guān)精神，安仁縣制定出臺了《2023-2025年安仁縣就業(yè)幫扶車間建設(shè)實施方案》。

2025年7月，安仁縣再次對就業(yè)幫扶車間財政獎補政策進(jìn)行調(diào)整和升級，制定下發(fā)《2025年安仁縣鞏固壯大就業(yè)幫扶車間促進(jìn)就近就業(yè)的若干措施》。

如果把2022年3月的方案比作政策1.0版，那么2025年7月制定的措施就是政策3.0版。

“這個政策突出了安仁自身特色：在認(rèn)定條件上，明確需吸納就業(yè)崗位5人以上（含脫貧人口3人以上），這是之前政策所沒有的。同時，增加穩(wěn)定運營補貼、村（社區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助、購房補貼，這在全省其他縣級政策里也是少有的?！卑踩士h人社局局長凡生勇表示。

從1.0版到3.0版，安仁縣就業(yè)幫扶車間政策的迭代升級和精準(zhǔn)發(fā)力，有力推動了就業(yè)幫扶車間的發(fā)展。

從“紙面”到“地面”

“原本以為要到2026年才能領(lǐng)到就業(yè)幫扶車間財政獎補，沒想到這么快就到賬了?！鄙教林裰破窂S負(fù)責(zé)人吳杏林高興地說，2026年還要擴(kuò)大生產(chǎn)，招收更多工人。

山塘竹制品廠于2025年4月正式投產(chǎn)，每天南竹加工在60噸以上。目前，已幫助山塘村及周邊村解決農(nóng)村群眾就業(yè)40余人，其中脫貧戶有10戶10余人。

“現(xiàn)在，在‘家門口’有錢掙，還能照顧好家庭。”在該公司務(wù)工的李興菊，盡管忙碌一天，臉上卻滿是笑意。

幫扶車間興了，群眾就業(yè)穩(wěn)了。

在位于山塘村的安仁縣金瑞塑業(yè)有限公司，60多歲的脫貧戶龍高標(biāo)正在將成品拖運至倉庫?！坝惺伦?、有收入，就不會返貧了。”他樂呵呵地說。

金瑞塑業(yè)是山塘村的村辦企業(yè)，也是縣里的就業(yè)幫扶車間，以一次性塑料杯、塑料碗生產(chǎn)為主，年產(chǎn)值在800萬元以上。目前，已解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾就業(yè)20余人，其中脫貧戶和監(jiān)測戶有5人。

“以前，就業(yè)幫扶車間補貼只獎補企業(yè)，不會獎補村（社區(qū)）?，F(xiàn)在，村（社區(qū)）創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間也有補助。”金瑞塑業(yè)廠長龍志勇說。

“通過政策的精準(zhǔn)發(fā)力和真正落地，我們不僅激活了鄉(xiāng)村存量資產(chǎn)，還拓寬了村集體的增收路徑?！卑踩士h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人張家元說。

截至2025年11月，全縣已盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)300余處，涉及總資產(chǎn)9000余萬元，每年可為村集體增收950余萬元。

從“離鄉(xiāng)”到“返鄉(xiāng)”

在位于永樂江鎮(zhèn)風(fēng)崗路的安仁縣皓浩電子加工廠的生產(chǎn)車間，54歲的盧開花全神貫注，雙手靈巧地組裝著電子零件。

“我一直在外地務(wù)工。早幾年，因為照顧小孩，于是選擇了返鄉(xiāng)?！北R開花說。

皓浩電子作為就業(yè)幫扶車間，負(fù)責(zé)人張麗娥也是一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。“我之前一直在廣東創(chuàng)業(yè)，后通過招商引資選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！彼f。

“南燕”北歸，返鄉(xiāng)扎根。憑借在精密電子元件制造領(lǐng)域的深耕，皓浩電子生產(chǎn)的微動開關(guān)、電源插座等產(chǎn)品訂單穩(wěn)步增長。

“其實，最讓我感到高興的是，能為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的就業(yè)和增收做點事情。”張麗娥說，目前，企業(yè)已解決群眾“家門口”就業(yè)60多人。

安仁縣金牌月嫂護(hù)工服務(wù)有限責(zé)任公司也是一個就業(yè)幫扶車間，董事長楊麗明也是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。

近年來，月嫂護(hù)工培訓(xùn)學(xué)校累計培訓(xùn)學(xué)員5000余人，培訓(xùn)合格率達(dá)95%，整體就業(yè)率更是高達(dá)90%。

“我們通過落實穩(wěn)工穩(wěn)崗購房補貼，大力推動‘以房留人’，有效破解了企業(yè)穩(wěn)工難、員工購房難等痛點，確保了‘返得回、留得住、能致富’?！卑踩士h就業(yè)服務(wù)中心主任陳賢金說。

“十四五”期間，全縣累計發(fā)放各類購房及穩(wěn)崗補貼超1800萬元，直接帶動9517套商品房銷售。

穩(wěn)就業(yè)，促振興，讓更多群眾在“家門口”實現(xiàn)顧家增收“兩不誤”，這就是安仁縣就業(yè)幫扶車間的新故事。

一審 | 謝莉娜 見習(xí)生 余丞林
二審 | 張明
三審 | 李艷艷