近年來，外包施工隊或外協(xié)單位的安全生產事故屢屢發(fā)生，該案高度關注事故多發(fā)的外包隊伍這個群體，特種作業(yè)人員無證上崗這種屢禁不止的亂象，使用了無人機這種先進新穎的非現(xiàn)場執(zhí)法方式，精準鎖定目標，讓安全生產不能有法外之地。

案例回顧

2023年3月2日，山東省泰安市肥城市應急管理局執(zhí)法人員使用無人機對閑置院落及重點企業(yè)周圍外來施工人員規(guī)范安全作業(yè)進行巡查時，發(fā)現(xiàn)位于肥城市石橫鎮(zhèn)東高余村附近一閑置院落內存在罐體設施設備加工現(xiàn)場，疑似多人進行焊接作業(yè)。執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查，經查發(fā)現(xiàn)該院落由某科技有限公司臨時租賃，租期1個月，專門用于為肥城市某大型企業(yè)加工環(huán)保除渣設備，經對現(xiàn)場作業(yè)人員逐一核實，確定該企業(yè)從業(yè)人員趙某某、劉某兩人未取得特種作業(yè)操作資格證違規(guī)從事電焊作業(yè)。

執(zhí)法人員當場固定證據(jù)，下達現(xiàn)場處理措施決定書，責令趙某某、劉某立即停止電氣焊作業(yè)。

危險作業(yè)罪

某科技有限公司項目負責人自認為自己游離于屬地監(jiān)管之外，短期租賃加工場所，從周邊村莊臨時雇傭作業(yè)人員進行金屬構件罐體焊接加工作業(yè)，無證人員從事電氣焊作業(yè)。

趙某某、劉某兩人未取得特種作業(yè)操作資格證違規(guī)從事電焊作業(yè)。

處理

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款、第九十七條第七項的規(guī)定，肥城市應急管理局結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準》，對該企業(yè)作出4萬元罰款的行政處罰。

法條

《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款　生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項　生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。