根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月11日至5月11日，市委第一巡察組對(duì)市公共資源交易中心黨組進(jìn)行了巡察。6月19日，市委巡察組向市公共資源交易中心黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，全力以赴確保巡察整改任務(wù)落實(shí)

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中心黨組把落實(shí)巡察整改工作作為最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任，成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的郴州市公共資源交易中心巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改任務(wù)的統(tǒng)籌推進(jìn)和督促檢查，做到責(zé)任到人，措施到位，確保整改工作落到實(shí)處。二是層層傳導(dǎo)壓力，狠抓督察督辦。中心先后多次召開(kāi)了會(huì)議，全面研究部署落實(shí)整改工作，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。按照《巡察整改任務(wù)表》對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行督察督辦，每周通報(bào)落實(shí)情況，對(duì)未完成事項(xiàng)以《巡察整改工作督辦提醒卡》形式，通知到牽頭責(zé)任人，確保工作無(wú)遺漏無(wú)拖延。三是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，務(wù)求整改實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向并重。經(jīng)過(guò)多次研究完善，對(duì)巡察反饋的36個(gè)具體問(wèn)題制定了107條整改措施，并逐條明確了整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室，確保整改事事有著落、件件有回音。對(duì)于巡察指出的各類(lèi)問(wèn)題，努力真改實(shí)改，絕不應(yīng)付了事，做到整改要求100%完成。建立健全了《黨組議事規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》等40余項(xiàng)工作制度規(guī)定，做到工作有章可循，著重優(yōu)化運(yùn)行體制機(jī)制，著力強(qiáng)化了“長(zhǎng)”“?！毙?yīng)。

二、巡察反饋問(wèn)題整改情況

（一）政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)方面存在的問(wèn)題

1、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的重要講話(huà)精神不力

（1）推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享緩慢。

整改情況：加強(qiáng)推進(jìn)公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和信息化建設(shè)。一是印發(fā)了《郴州市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，成立郴州市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實(shí)平臺(tái)建設(shè)資金，根據(jù)市政府批復(fù)意見(jiàn)，保證金銀行出資合作開(kāi)發(fā)建設(shè)電子交易平臺(tái)。三是有序組織實(shí)施。經(jīng)多方論證并聘請(qǐng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制完成了電子交易平臺(tái)技術(shù)方案，且經(jīng)市政務(wù)服務(wù)中心評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，正在分階段進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。第一期開(kāi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)用設(shè)備11月上旬完成安裝，系統(tǒng)軟硬件部分11月底完成招標(biāo)，2020年6月底完成一期建設(shè)。

（2）反饋問(wèn)題：公共資源交易平臺(tái)整合不徹底，仍有部分縣市的國(guó)土資源交易項(xiàng)目未進(jìn)場(chǎng)交易。

整改情況：一是積極溝通匯報(bào)。加大對(duì)未進(jìn)場(chǎng)縣市區(qū)宣傳國(guó)家及省市關(guān)于交易平臺(tái)整合政策力度，提請(qǐng)市公管辦將整合工作納入對(duì)縣市區(qū)考核內(nèi)容。二是加大協(xié)調(diào)力度。主動(dòng)向市政府專(zhuān)題匯報(bào)，召開(kāi)了全市國(guó)土資源交易平臺(tái)整合工作調(diào)度會(huì)；提請(qǐng)省自然資源廳關(guān)閉各縣級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)賬號(hào)。三是做好進(jìn)場(chǎng)前準(zhǔn)備。做好與縣市區(qū)工作對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化交易流程和交易程序。未進(jìn)場(chǎng)縣市國(guó)土資源交易從8月份起進(jìn)入市公共資源交易中心。

2、黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)地位弱化

（3）反饋問(wèn)題：黨組會(huì)參加人員范圍隨意擴(kuò)大。

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度。深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，對(duì)《中心黨組議事規(guī)則》進(jìn)行了修訂和完善。二是規(guī)范會(huì)議程序。把將黨組會(huì)與黨組擴(kuò)大會(huì)、行政辦公會(huì)嚴(yán)格區(qū)分，對(duì)于“三重一大”事項(xiàng)召開(kāi)黨組會(huì)研究，同時(shí)嚴(yán)格把握黨組會(huì)參會(huì)人員范圍，樹(shù)立黨組會(huì)的權(quán)威形象，形成黨組把方向、管大局、議大事的工作格局。

（4）反饋問(wèn)題：個(gè)別重大事項(xiàng)未經(jīng)集體決策，搞“一把手”說(shuō)了算。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)民主集中制的六條基本原則，學(xué)習(xí)黨組議事相關(guān)規(guī)章制度。二是對(duì)《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂和完善，明確“三重一大”集體研究范圍，規(guī)范議事流程。三是嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行集體研究決策，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組人員參加會(huì)議指導(dǎo)，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)督。

（5）反饋問(wèn)題：黨組會(huì)決定朝令夕改。

整改情況：一是組織對(duì)《中心黨組議事規(guī)則》進(jìn)行了修訂和完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。黨組作出重大決策嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、集體討論、會(huì)議決定等程序。二是對(duì)個(gè)別工作人員違反有關(guān)規(guī)定收受紅包禮金問(wèn)題，按相關(guān)要求嚴(yán)格處理到位。

3、以人民為中心的理念樹(shù)立不牢

（6）反饋問(wèn)題：優(yōu)化交易服務(wù)不到位。

整改情況：一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在業(yè)務(wù)受理大廳醒目位置擺放《保證金業(yè)務(wù)辦理提示牌》，免費(fèi)發(fā)放《郴州市公共資源交易中心服務(wù)指南》。二是優(yōu)化保證金退付流程，在項(xiàng)目公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的情況下5個(gè)工作日內(nèi)辦理退付。三是落實(shí)“一件事一次辦結(jié)”要求，優(yōu)化簡(jiǎn)化流程。

（7）反饋問(wèn)題：提供政策及業(yè)務(wù)咨詢(xún)主動(dòng)性不夠。

整改情況：一是暢通渠道。在中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立了“政務(wù)公開(kāi)”、“政務(wù)服務(wù)”和“互動(dòng)交流”三個(gè)子欄目，在移動(dòng)端建立并運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)。二是落實(shí)制度。完善了首問(wèn)責(zé)任制并將其列入中心績(jī)效考核內(nèi)容。三是主動(dòng)服務(wù)。在辦事服務(wù)大廳醒目位置免費(fèi)提供《郴州市公共資源交易中心服務(wù)指南》，提高群眾知曉度。

（8）反饋問(wèn)題：對(duì)進(jìn)駐招標(biāo)大廳第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不嚴(yán)，影響公共資源交易平臺(tái)形象。

整改情況：一是修改完善并嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易行為考評(píng)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易第三方機(jī)構(gòu)考評(píng)和管理。二是對(duì)進(jìn)駐平臺(tái)第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度差的工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育并調(diào)離服務(wù)窗口的處理。三是進(jìn)一步規(guī)范交易環(huán)節(jié)管理，會(huì)同招標(biāo)人完善了抽取法異常情況的處理辦法，制定了《異常行為記錄登記表》、《異常行為記錄報(bào)告》工作臺(tái)賬。

4、政治擔(dān)當(dāng)不夠，維護(hù)全市公共資源交易公開(kāi)公平公正不力

（9）反饋問(wèn)題：市交易中心主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)涉嫌不良交易行為，記錄在案，及時(shí)向行政監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。收到舉報(bào)投訴及時(shí)與相關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系，引導(dǎo)依規(guī)投訴。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，建立健全規(guī)章制度。制定了《公共資源場(chǎng)內(nèi)交易見(jiàn)證登記表》，對(duì)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管。落實(shí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“一項(xiàng)目一考評(píng)”制度，強(qiáng)化了專(zhuān)家評(píng)標(biāo)紀(jì)律意識(shí)；加強(qiáng)了招標(biāo)公告掛網(wǎng)前審核和招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等事項(xiàng)并做好臺(tái)賬登記。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。制定中心風(fēng)險(xiǎn)管控制度，廣泛開(kāi)展示教育，層層開(kāi)展廉政談話(huà)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控。

（10）反饋問(wèn)題：制度設(shè)計(jì)存在漏洞。

整改情況：修訂和完善了《總控制室管理規(guī)定》，規(guī)定總控制室工作人員不能隨身攜帶通訊工具進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，通訊工具集中放置在總控室統(tǒng)一存放點(diǎn)，定期對(duì)通訊工具管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并及時(shí)通報(bào)。

（11）反饋問(wèn)題：制度執(zhí)行不到位。

整改情況：一是實(shí)行評(píng)標(biāo)區(qū)全封閉式管理制度。在評(píng)標(biāo)區(qū)加裝門(mén)簾，保證評(píng)標(biāo)區(qū)與外界實(shí)現(xiàn)物理隔離。二是嚴(yán)格執(zhí)行《評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》，建立評(píng)標(biāo)區(qū)人員出入臺(tái)賬登記管理制度，每一個(gè)進(jìn)出評(píng)標(biāo)區(qū)、總控室的人員都有留痕記錄。三是實(shí)行評(píng)審專(zhuān)家抽取結(jié)果密封打印。四是加強(qiáng)內(nèi)部人員工作規(guī)范管理。強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，扎實(shí)做好交易活動(dòng)的服務(wù)與監(jiān)督。

（12）反饋問(wèn)題：招投標(biāo)視頻資料檔案保存不完整，交易全過(guò)程追溯體系不健全。

整改情況:一是核實(shí)保存不完整的招投標(biāo)視頻資料，對(duì)因工作失職造成資料保存不完整的責(zé)任人進(jìn)行處理；二是規(guī)范管理，做好招投標(biāo)視頻資料保存，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)歸檔，定期檢查，確保資料完整，有備可查。

5、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)

（13）反饋問(wèn)題：原領(lǐng)導(dǎo)班子成員間配合欠默契，對(duì)自己分管的工作看得重、分管之外的工作過(guò)問(wèn)較少，沒(méi)有形成整體合力，影響工作正常運(yùn)行。

整改情況：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)班子成員進(jìn)行分工調(diào)整，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)合作意識(shí)和大局意識(shí)，做到分工不分家，分管不分散，樹(shù)立一盤(pán)棋意識(shí)，形成工作推進(jìn)合力。二是積極開(kāi)展豐富多樣的群團(tuán)活動(dòng)，增強(qiáng)溝通交流，營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事、齊心創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是建立完善了科室之間溝通聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

6、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位

（14）反饋問(wèn)題：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，黨組在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面有“溫差”。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作重要講話(huà)精神，邀請(qǐng)專(zhuān)家作專(zhuān)題輔導(dǎo)，并進(jìn)行了意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試；二是多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“四種責(zé)任”，明責(zé)盡責(zé)抓好意識(shí)形態(tài)工作；三是制定意識(shí)形態(tài)計(jì)劃，建立工作臺(tái)帳，做到有工作計(jì)劃、有安排、有檢查。

（15）反饋問(wèn)題：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“六個(gè)納入”不到位。

整改情況：一是把意識(shí)形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，召開(kāi)上半年意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，制定了《郴州市公共資源交易中心意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制和陣地管理制度》。二是把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料、納入黨建工作要點(diǎn)、納入績(jī)效考核。

（16）反饋問(wèn)題：意識(shí)形態(tài)工作制度落實(shí)不到位。

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)市委宣傳部《關(guān)于開(kāi)展“建制度、學(xué)制度、用制度”活動(dòng)，推動(dòng)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地見(jiàn)效的通知》，印發(fā)了《郴州市公共資源交易中心意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制和陣地管理制度》。二是落實(shí)每半年向上級(jí)黨委報(bào)送一次落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作情況專(zhuān)題報(bào)告。三是開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)工作制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

（17）反饋問(wèn)題：黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)有差距。

整改情況：一是補(bǔ)學(xué)2018年黨組理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)學(xué)未學(xué)的內(nèi)容；二是嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，每月開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)方案、規(guī)范的學(xué)習(xí)程序和學(xué)習(xí)記錄。三是創(chuàng)新優(yōu)化學(xué)習(xí)方式方法，開(kāi)展自學(xué)互學(xué)，每個(gè)月安排一個(gè)科室講解科室業(yè)務(wù)知識(shí)。

（18）反饋問(wèn)題：社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行方面氛圍不濃厚。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要論述，組織全體干部職工觀看社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育片。二是加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度，在中心網(wǎng)站播放核心價(jià)值觀相關(guān)的內(nèi)容和工作動(dòng)態(tài)，在醒目位置增設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳標(biāo)識(shí)。三是組織開(kāi)展“道德講堂”、“秧溪河守望者”護(hù)河巡河志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐。

7、脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制落實(shí)不到位

（19）反饋問(wèn)題：落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制的思想認(rèn)識(shí)沒(méi)完全到位。

整改情況：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)巡察整改專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)落實(shí)幫扶責(zé)任進(jìn)行再動(dòng)員，學(xué)習(xí)“四個(gè)不摘”等扶貧政策。二是強(qiáng)化幫扶工作責(zé)任，做到用心用情幫扶，走訪(fǎng)慰問(wèn)做到“四問(wèn)兩看”，制定并落實(shí)有效的幫扶措施。今年組織幫扶責(zé)任人四次進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)兩次入村現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。

（20）反饋問(wèn)題：幫扶措施欠精準(zhǔn)，業(yè)務(wù)水平有待提高。

整改情況：一是組織召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提高單位幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)能力水平。二是建立幫扶責(zé)任人走訪(fǎng)幫扶臺(tái)賬，增強(qiáng)幫扶措施的針對(duì)性和有效性，做到一戶(hù)一策。

（21）反饋問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)體系不完善，產(chǎn)業(yè)扶貧效益體現(xiàn)尚不明顯。

整改情況：一是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在資金上大力支持村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重點(diǎn)扶持村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年增加集體經(jīng)濟(jì)收入12萬(wàn)元。二是對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高貧困戶(hù)生產(chǎn)種養(yǎng)技能水平。

（二）組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題

8、黨建意識(shí)嚴(yán)重弱化

（22）反饋問(wèn)題：“抓好黨建是最大政績(jī)”的思想未樹(shù)立，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想嚴(yán)重。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等精神，牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的高度自覺(jué)性。二是強(qiáng)化支部“五化”建設(shè)，制定“三會(huì)一課”和“支部主題黨日”活動(dòng)安排計(jì)劃。三是舉辦了3次黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織觀看了警示教育片《底線(xiàn)》。四是開(kāi)展黨員以“不忘初心、牢記使命”為主題集體過(guò)政治生日的活動(dòng)。五是組織開(kāi)展專(zhuān)題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動(dòng)。

（23）反饋問(wèn)題：黨建資料抄襲、造假。

整改情況：一是對(duì)抄襲黨建設(shè)資料相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，如實(shí)規(guī)范記錄活動(dòng)情況。

9、干部選任程序不規(guī)范

（24）反饋問(wèn)題：程序隨意減少簡(jiǎn)化。

整改情況：一是黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，提升干部人事工作水平，切實(shí)規(guī)范干部選拔任用工作。二是對(duì)2017年選任干部個(gè)別談話(huà)推薦、征求紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn)等情況進(jìn)行核實(shí)，作出相關(guān)情況說(shuō)明并報(bào)黨組研究，對(duì)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行批評(píng)教育。三是印制專(zhuān)門(mén)的干部考察談話(huà)筆錄紙，用于記錄干部調(diào)整時(shí)個(gè)人談話(huà)推薦情況，切實(shí)規(guī)范干部任免個(gè)人談話(huà)工作。

（25）反饋問(wèn)題：集體研究不規(guī)范。

整改情況：一是就2017年選任干部未聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)的情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，作出相關(guān)情況說(shuō)明，經(jīng)黨組會(huì)議研究，對(duì)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。二是黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，在今后工作中將嚴(yán)格落實(shí)黨組工作議事決策和選拔任用集體研究有關(guān)程序。

（26）反饋問(wèn)題：試用期滿(mǎn)長(zhǎng)期未轉(zhuǎn)正。

整改情況：一是對(duì)試用干部未按期轉(zhuǎn)正情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，作出相關(guān)情況說(shuō)明報(bào)黨組研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育。二是按程序開(kāi)展轉(zhuǎn)正考察等有關(guān)工作，認(rèn)真做好民主測(cè)評(píng)、考察談話(huà)、征求紀(jì)檢組意見(jiàn)、集體研究等各環(huán)節(jié)工作，并下發(fā)正式任職文件。三是專(zhuān)題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》等相關(guān)文件，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范干部選拔任用程序。

3、干部檔案材料不齊全，信息審核把關(guān)不嚴(yán)

（27）反饋問(wèn)題：專(zhuān)項(xiàng)審核不全面。

整改情況：一是按要求對(duì)中心干部檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核，查漏補(bǔ)缺，確保專(zhuān)項(xiàng)審核人員全覆蓋。二是舉辦了一期干部職工檔案材料學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，教育干部職工準(zhǔn)確規(guī)范填寫(xiě)檔案材料。

（28）反饋問(wèn)題：檔案資料不規(guī)范。

整改情況：一是購(gòu)買(mǎi)《干部人事檔案工作條例》等有關(guān)資料，專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)檔案工作有關(guān)文件政策，切實(shí)提高材料鑒別能力和檔案工作水平。二是制定《中心干部人事檔案工作制度》，建立干部檔案查閱等工作臺(tái)賬。三是對(duì)填寫(xiě)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟牧线M(jìn)行完善和糾正。

（29）反饋問(wèn)題：信息核實(shí)不準(zhǔn)確。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)干部信息審核認(rèn)定相關(guān)文件規(guī)定。二是對(duì)信息核實(shí)不準(zhǔn)確的，按規(guī)定組織重新審核認(rèn)定。

（30）反饋問(wèn)題：歸檔資料不齊全。

整改情況：下發(fā)《關(guān)于補(bǔ)齊干部人事檔案缺失材料的通知》，按照規(guī)定補(bǔ)齊部分人員年度考核登記表等檔案缺失資料。

（31）反饋問(wèn)題：資料前后矛盾。

整改情況：一是組織人員對(duì)當(dāng)時(shí)選任干部考察有關(guān)原始資料進(jìn)行重新核實(shí)。二是對(duì)票數(shù)不一致的情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，作出相關(guān)情況說(shuō)明報(bào)黨組研究，按要求糾正考察報(bào)告中票數(shù)不準(zhǔn)確的情況。三是經(jīng)黨組會(huì)議研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。

11、長(zhǎng)期大量使用勞務(wù)派遣人員

（32）反饋問(wèn)題：長(zhǎng)期使用勞務(wù)派遣人員。

整改情況：一是制定了《郴州市公共資源交易中心勞務(wù)派遣人員管理辦法》，對(duì)勞務(wù)派遣人員錄用和考核等進(jìn)行規(guī)范管理。二是勞務(wù)派遣人員實(shí)行“只出不進(jìn)”。三是組織勞務(wù)派遣人員學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定和《中心勞務(wù)派遣人員管理辦法》等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員的日常管理。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題

12、黨員干部教育管理缺位

（33）反饋問(wèn)題：對(duì)黨員干部的教育管理缺乏行之有效的方法和手段，黨員的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理不夠。

整改情況：一是加強(qiáng)干部教育管理，開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)各科室負(fù)責(zé)人廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。三是科室人員逐步實(shí)施輪崗制度，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)事激情。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處對(duì)干預(yù)招投標(biāo)、收受服務(wù)對(duì)象紅包禮金等違紀(jì)違規(guī)行為。五是建立科室紀(jì)檢監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)科室明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，將監(jiān)督觸角進(jìn)一步前移和下沉。

13、“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在

（34）反饋問(wèn)題：習(xí)慣于用會(huì)議傳達(dá)和落實(shí)工作，責(zé)任不夠具體，工作落實(shí)督促不力，存在重部署、輕落實(shí)現(xiàn)象。

整改情況：一是認(rèn)真開(kāi)展形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治工作，按要求制定工作方案，深入查擺問(wèn)題形成問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)帳，切實(shí)抓好整改；二是嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市公共資源交易中心督查督辦工作方案》，建立督查督辦工作臺(tái)帳，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處；三是制定《2019郴州市公共資源交易中心績(jī)效管理方案》，把工作落實(shí)情況作為考核重要內(nèi)容。

（35）反饋問(wèn)題：鋪張浪費(fèi)較嚴(yán)重。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，提升厲行節(jié)約的意識(shí)。二是組織對(duì)非生產(chǎn)性支出項(xiàng)目開(kāi)展清查，對(duì)花卉租賃、衛(wèi)生保潔等合同進(jìn)行清理，對(duì)不合理的支出進(jìn)行壓縮、削減。三是對(duì)中心《采購(gòu)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)程序和財(cái)務(wù)管理程序。

14、規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)

（36）反饋問(wèn)題：存在違規(guī)降標(biāo)收取交易服務(wù)費(fèi)的問(wèn)題。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》及中央減稅降費(fèi)精神。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)文件精神，確保交易服務(wù)費(fèi)按政策規(guī)定收繳到位，杜絕無(wú)政策依據(jù)降標(biāo)少收的違規(guī)行為。

三、深化后續(xù)整改，鞏固巡察整改成果

持之以恒抓好巡察整改后續(xù)工作，堅(jiān)持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保巡察工作真正整改到位、切實(shí)落實(shí)到位。切實(shí)加大對(duì)巡察成果的運(yùn)用力度，重點(diǎn)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、場(chǎng)內(nèi)交易見(jiàn)證等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，把巡察整改工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)一步健全鞏固?？偨Y(jié)好、運(yùn)用好巡察整改成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)市公共資源交易改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0735-2369610；郵政信箱：郴州市北湖區(qū)郴縣路市民服務(wù)中心三樓307室;電子郵箱：hnczggzy@163.com。

中共郴州市公共資源交易中心黨組

2019年9月25日